SuperMap GIS 三台合一报警指挥系统 文档安全管理

产品介绍:
自从1996年公安部推出 漳州110”这面旗帜以来，随着 有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”承诺的践行，110日益深入人心，几乎成为公安机关的代名词，形成了良好的品牌效应。110、122、119三个报警电话的使用，可以说是极大地提高了公安机关的快速反应能力和应急处置水平，推动了公安工作的整体发展。尤其是110工作，更是呈现出积极的发展态势，开创了社会联动的崭新局面，在人民群众中树立了公安机关的良好形象。
但是，随着社会的发展，治安形势越来越严峻，接警数量也相应地大大增加，处置难度也相应增大。通过近几年的实践看，110、122、119分别接处警的模式也逐渐暴露出诸多弊端：重复报警、派警问题突出；单警种各自为战，影响公安整体作用发挥；重复建设，造成资源浪费；内部各种警情信息分散，传递环节多，不利于统一协调指挥等。
如何积极改革完善110、122、119在发展过程中出现的这些问题，更好地发挥110报警服务工作在维护治安、打击犯罪、服务群众中的作用？
针对三台分设存在的弊端，公安部早在1997年全国公安厅局长会议上就提出了 做好110报警服务台与119、122逐步合并的工作，真正形成公安机关接警、处警的快速反应机制”的设想。通过将122、119并入110接警系统，实现了110、122、119 三台合一”，并建立起与之相适应的110接处警运作机制，各类警情均由110报警服务台统一接警，按警情性质分类直接派警，全局统一指挥调度。
通过 三台合一”可实现警种互动，促进社会联动，便于公安机关集中统一指挥，改变目前公安机关多 头”指挥的局面，使110指挥中心真正成了公安机关接处警的总调度台。在遇有突发事件、重大事故时，110报警服务台能打破警种和部门分工界限，及时调度指挥有关警种和单位快速出警共同处置，实现了各警种互动，大大提高对重特大案件、事故的处置效能。同时，在处置涉及人员伤亡、人身财产保险、电信、电力等方面的问题时，110指挥中心还可以充分利用联动机制，能够及时协调政府其他职能部门共同参与处置工作，避免了122或119 单打一”的不利局面，提高了社会联动能力和水平。
通过 三台合一”可实现人、财、物有机结合，避免重复投资，提高用警效率。实行 三台合一”，一方面可以充分利用现有的110接处警设备和资源，节约了建设122和119报警台所需的大量资金。目前，大部分县、市级110报警服务台接警设备和线路报警流量并不饱和，在城市化程度不高的县、市，交通疏导和流量控制工作任务较轻，县、市交通事故和火灾事故接警不多，单建报警台投入大，维持正常运转还需要人力、技术支持和持续的财力投入。因而，完全可以依托110指挥中心现有技术设备资源，将110、122、119三项报警工作纳入一体，从而减少不必要的重复投资，把节约的经费用于110报警服务工作整体实力的提升，更好地兑现 四有四必”承诺，让广大人民群众报警求助更加方便、快捷。另一方面，合台减少了直接接警人员，提高了用警的效率。特别是合台后警情处置权限的合理划分，使110报警服务台可根据警情性质和严重程度合理调配警力，既节约了警力，又节约了物力。尤其在交通、火灾事故的处警中，由于有效缩短了出警半径，不仅避免了长途出警耗费物力、人力的问题，而且保证了处警效果。
通过 三台合一”可提速出处警工作，赢得民心。目前，特服号码较多，不少群众对多个特服号码的报警内容分不清，遇到危难时，同一件事，有的通过110报警，有的通过119或122再重复报警，从而造成了接警台工作量增加。合台后只需拨打一个110即可，极大地方便了群众报警求助。由110报警台统一接警和指挥调度，实现了公安诸警种的协同作战，提高了出处警速度，充分发挥了指挥中心在公安机关快速反应机制中的龙头作用。
通过 三台合一”过滤了假警情，减轻了122、119的出警压力。合台过滤了假警情，对一般的简单交通纠纷、小的火灾，先期到达现场的处警力量就可以处结，不必调动在远处的119和122直接出警，使119、122民警能始终保持较为旺盛、充沛的精力，集中力量应付大的交通事故和火灾事故。
通过 三台合一”可加快信息传递，实现信息共享，为领导决策提供了更加优质的服务。 三台合一”后，110报警服务台全面负责刑事案件、治安案件、交通事故、火灾及各种突发事件、群众投诉等方面报警的受理、分流和处置，拓宽了信息渠道，减少了信息报送的环节，各类信息均能在第一时间内最先接到报告，从而提高了信息的时效性，有利于110报警服务台更全面及时地掌握辖区内的社会治安状况，不仅提高了公安机关驾驭社会治安的能力，而且为领导决策提供了更加优质高效的信息服务。
建立集中、统一、高效、权威的110报警服务机制，是多年来公安机关改革的一个重要方面。从某种意义上来讲，在公安系统内部实行 三台合一”，建立大110工作格局，在技术上并不是难题，关键是体制方面诸如机构设置、指挥权限、经费保障等方面的问题。 三台合一”只是形式，其最终目的是为了最大限度地发挥110指挥中心的快速反应、高效运作的机能，确保处警指令一竿子插到基层，能够在第一时间完成接处警指令。为了确保各级公安机关真正做到 三台合一”高效规范地运转，必须对公安机关现行的工作体制、运行机制和管理制度进行改革创新。
系统运行环境
硬件环境：
· 网络环境
本系统必须运行在至少包括一台通讯服务器和若干个坐席工作站的局域网环境下。
· 通讯服务器主机
建议采用工作稳定可靠的工控机作为本系统通讯服务器主机，以支持长期的7×24小时不间断运行本 系统，同时获得较大的系统扩展性能。其主要性能要求如下：
CPU：Celeron 1G以上
内存：128M以上
硬盘空间：50MB用于系统安装，另需保留至少5G的硬盘作为数据存储空间。
要求可支持800*600以上分辨率，256色以上色彩支持。
· 语音卡
本系统通讯服务器主机需采用语音卡设备以提供通讯服务，系统采用数字语音卡提供通讯线路支持，同时采用模拟语音卡产品提供坐席内线通讯端口支持。
· 通讯线路
本系统功能的实现必须与公共电话网进行通话连接，本系统可支持1条接入公共电话网的E1数字中继通讯线路，支持中国一号信令标准。
· 坐席工作站
采用CIII800/64M以上PC机，需至少50M硬盘空间用于安装本系统。要求采用双显示屏，可支持102400*768分辨率，16位色以上色彩支持。根据用户需求可配置不同数量的工作站，但不能超出语音卡可提供的内线端口数量。
软件环境：
语音服务器操作系统：Windows 2000 Server + SP4
数据库服务器操作系统：Windows 2000 Server + SP4
数据库环境：MS SQLServer2000 + SP3
数据库访问方式：采用ADO2.7进行数据库访问
坐席系统操作系统：Windows 98、Windows 2000 Professional