SuperMap GIS 新点电子招投标系统 信息化平台

新点电子招投标系统特点

全流程无纸化网上招标、投标、评标；全过程电子化网上留痕、可溯、可查；全方位规范化网上备案、监管、监察。

1. 引进第三方认证证书和电子签章：网上招投标提供第三方电子认证服务，包括招标投标全过程相关电子文件的电子签名和电子签章，充分完备网络交易安全的四大要素即：信息传输的保密性、数据交换的完整性、发送信息的不可否认性、交易者身份的确定性。同时电子签章技术作为电子签名的一种具体表现形式，实现了电子文件的身份验证，保证了文件的真实性和完整性。

2. 依据部委规范指定电子模板：网上招投标主要依据两个标准制定模板，即国家九部委的标准招标文件范本和建设部08计价新规范，将相关文件模板化和标准化，当事人可通过编辑工具进行编辑和生成。主要有：施工招标公告、资审文件、招标文件、投标文件、评标报告等六大类文件。此举既可以避免制定文件时“量身定做”，又极大方便监管部门的备案审核，更能促进评标规范化。

3. 采用PDF文件格式和数字时间戳：PDF文件是全球公认的、最流行的便携式文件格式（数字纸张）。网上招投标所运行文件格式全部采用PDF格式，平台通过插入中间件的嵌入式技术，可以完成PDF格式文档进行电子签章操作的功能，并对PDF文档进行读取和录入操作，保证招投标文档的完整性、唯一性和不可更改性。同时网上招投标由第三方认证公司提供“数字时间戳”服务，可以为任何电子文件各个节点提供准确的时间证明，并能够检验出该节点自加上时间戳后是否变更过，具有不可否认性和强有力的法律效力。

4. 构建信用信息平台：网上招投标构建了“企业信用信息平台”，完整记录各类企业和人员的基本信息、交易信息和信用信息等，可以实现投标的网上资格审查和评标参考，有效打击造假、避免投标人随身携带各种证书、原件参加投标活动，及时曝光违法违规行为，限制违规单位的市场行为，同时具备开放式窗口对全社会公开，接受社会各界广泛监督。

5. 开、评标实现电子化和远程化：开标时，投标人可足不出户通过网上招投标系统实现在网上解密其递交的投标文件，实时观看开标全过程，同时可与全省远程评标协调系统对接，实现全省范围内的远程评标。

6. 电子辅助实现评标全过程智能化：网上招投标具备电子辅助评标系统，能够对同一数据结构标准的招标文件和投标文件进行评审，完成清标、评标和自动生成评标报告，实现评标的全过程无纸化、电子化和智能化，具体体现有：（1）科学引导评标，促进评标过程更加科学规范；（2）自动进行经济标清标、技术标比对；特别是经评审的最低投标价的评审更有现实意义；（3）实现评委独立评审并可自动汇总评分；（4）具有电子质询和电子表决功能；（5）评审全过程留痕（自动记录评委审查标书的时间，分值，评审意见，争议处理等），有效强化评标管理。

7. 实现电子存储，完善数据统计：评标结束后，网上开评标系统将所有电子文件进行集中存储和管理，按照招投标参与各方的权限，提供其查询、下载、打印、存档等功能，极大方便了参与各方保存和使用信息。同时可节省大量纸质存储空间，并能长时间完整保存。网上开评标具备数据分析系统，可以对所有电子文件的数据进行统计、分析，形成有价值的各类参数，为所有当事人提供更加实用的信息资讯，为政府职能部门提供有效地决策依据。

具有网上支付平台和短信平台：招投标活动中所涉及的购买招标文件、递交投标保证金、下载工具等费用的支付，均可通过系统具有的无地域限制、全天候24小时不间断网上支付平台完成。同时系统采用自动短信发送技术，将招标文件备案、招标公告发布、投标报名、招标文件发出、投标文件上传、中标公示等各个环节的信息，快速、准确地通过短信平台发送给当事人。

电子标书格式（Pdf格式）

PDF（Portable Document Format）格式的优点在于，文件格式与操作系统平台无关，也就是说，PDF文件不管是在Windows，Unix还是在苹果公司的Mac OS操作系统中都是通用的。这一特点使它成为在Internet上进行电子文档发行和数字化信息传播的理想文档格式。越来越多的电子图书、产品说明、公司文告、网络资料、电子邮件开始使用PDF格式文件。

PDF格式2008年7月1日成为国际标准（ISO 32000-1:2008)。

PDF格式经中国国家标准化管理委员会批准已正式成为中国国家标准，并于2009年9月1日起正式实施（GBT23286.1-2009名称：文献管理长期保存的电子文档文件格式）是我们国家以后电子档案的发展方向。

PDF格式在国外和国内多个电子化标书领域被广泛采用。可以和其他异构系统进行无缝交换。 例如：

德国政府的招标采购平台中应用的标书工具ANA基于版式文件格式PDF。

南京建设工程网上招投标平台(e路阳光) 全部采用PDF格式。

江苏省全省远程评标系统 全部采用PDF格式。

辽宁省全省网上招投标运行平台 全部采用PDF格式