苏州一诺企业管理咨询有限公司 AEO认证管理进出口管理

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AEO认证新标准合并对照表与解析（1）（一般认证--进出口收发货人）

11月30日

AEO认证新标准，由海关总署2018年177号公告发布，对于其中一般认证（进出口收发货人）标准发生哪些变化？对此一诺咨询AEO项目组进行合并后对照进行解析。

“一般认证>进出口收发货人”条款说明如下：

一、认证标准采用1+N的方式，对于进出口收发货人，看“一般认证（通用标准）+一般认证（进出口收发货人）”

二、变化点：条款数由原来的29项变更为新的29项（实际28项，因为其中对于进出口收发货人的无“18.传输规范”）

合并对照表1：海关认证企业标准（一般认证--进出口收发货人））

1、变化大的：

指标项	程度	新标准对照调整内容
系统	大	）关务系统要达到可记录、可追溯、可查询等功能。
管理	大	3年以上。
状况	大	3）取消财务指标不达标的银行担保方式，无补救措施。
安全	大	3）对于单纯国际贸易型的收发货人，明确延伸认证1家主要物流运输企业。
/	大	1）去除了加分项。

2、变化较大的：

指标项	程度	新标准对照调整内容
控制	较大	4）增加对于从事保税业务的，对保税相关的进销存、损耗、报核数据等的数据和单证复核具体要求。
保管	较大	5）明确商检相关的单证具体保管要求
制度	较大	）明确对于认证企业的，需要每年持续不间断对企业认证标准执行情况进行内部审计。
管理	较大	1）新增商检对于法检商品、食品、化妆品、动植物品的相关质量安全管理制度。

3、变化中等的

指标项	程度	新标准对照调整内容
守法	中	）新增当年注册的新的企业的，违规处罚金额和次数限定。
要求	中	1）整体增加了较多未符合海关监管的行为，更加具体明确。
安全	中	3）删除了“管理层或者保安人员要保管所有锁和钥匙。”
安全	中	）实际解析：对于企业重要敏感岗位员工应由公安机关等认可机构出具证明；其他员工可以自我申明并由企业加盖公章。
伙伴安全	中	）明确了商业伙伴是海关认证企业的，可以免于本条款管理。
安全	中	2）增加了“商检方面的不合格”的报告和处置措施。
安全	中	2）对于单纯国际贸易型的收发货人，明确延伸认证1家主要物流运输企业。
管理	中	2）新增了对员工的危机管理和应急处置的培训和演练要求。

4、变化较小的

指标项	程度	新标准对照调整内容
培训	小	）增加“关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员”的海关法规学习要求。
机制	小	）对于重大违规或海关要求规范改进事项的，新增内部改进负责人
安全	小	1）基本无，将信息安全培训单列一条；2）对于制度识别防篡改、系统专人账户密码进行了删除。对于数据的备份、恢复、反病毒等删除了具体的程序要求，实际仍应在（1）中进行明确。
信息	小	1）明确重新认证的需要每年提供事务所审计报告（原仅高认）
守法	小	1）调整为1年无故意犯罪受过刑事处罚
信息	小	1）修改为注册登记与实际备案信息相符，主要指注册地址、联络方式等
记录	小	修改措辞为2年内
规范	小	）增加了“手（账）册规范申报率”考核指标。
缴纳	小	1）修改措辞
信用	小	1）明确为“均未被列入国家失信联合惩戒名单”。
安全	小	）增加了对访客的车辆的登记和停放要求。